市人防辦貫徹黨中央關(guān)于人民防空的方針政策和決策部署,落實(shí)省委和市委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人防防空工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行人防工作法律、法規(guī),起草人防建設(shè)有關(guān)規(guī)范性文件,擬訂人防建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。
(二)貫徹執(zhí)行城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)綜合防護(hù)能力建設(shè)要求,負(fù)責(zé)編制人民防空建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)組織編制城市平戰(zhàn)綜合防護(hù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,參與編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)總體規(guī)劃。參與城市總體規(guī)劃中落實(shí)人民防空防護(hù)要求的審核,監(jiān)督檢查城市重要區(qū)位防護(hù)準(zhǔn)備和城市基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)功能、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)落實(shí)。
(三)組織實(shí)施人防指揮工作,指導(dǎo)制定防空襲計(jì)劃方案,負(fù)責(zé)全市人口疏散體系建設(shè),組織指揮理論研究、指揮手段建設(shè)和訓(xùn)練演練,指導(dǎo)防空襲演習(xí)演練,組織開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作,組織指導(dǎo)群眾防空組織的建設(shè)和訓(xùn)練工作。
(四)組織管理全市人防工程建設(shè),執(zhí)行國(guó)家人防工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量和單建人防工程安全監(jiān)管有關(guān)工作。負(fù)責(zé)地下防護(hù)建筑建設(shè)管理,參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督。管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作。
(五)組織人防信息化體系建設(shè),負(fù)責(zé)市級(jí)人防信息化平臺(tái)建設(shè)與管理,指導(dǎo)全市人防通信警報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),協(xié)調(diào)利用電信、軍隊(duì)通信網(wǎng)以及其他專用通信網(wǎng)保障人防通信警報(bào)工作,會(huì)同無線電管理部門實(shí)施人防無線電專用頻率管理。
(六)組織人防平戰(zhàn)結(jié)合和防空防災(zāi)一體化建設(shè),組織實(shí)施指揮、工程、通信警報(bào)、疏散體系以及群眾防空組織等人防戰(zhàn)備資源的平時(shí)開發(fā)利用,指導(dǎo)全市利用防空警報(bào)發(fā)布災(zāi)情警報(bào),參與政府應(yīng)急管理和城市防災(zāi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援工作。
(七)負(fù)責(zé)市級(jí)人防指揮所的建設(shè)與管理,指導(dǎo)縣級(jí)人防指揮所的建設(shè)管理。
(八)負(fù)責(zé)人防法治建設(shè)和人防行政執(zhí)法工作,擬訂人防法治建設(shè)規(guī)劃和人防政策,編制人防行政執(zhí)法規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施,監(jiān)督檢查城市建設(shè)中人防法律法規(guī)政策執(zhí)行情況,組織查處違反人防法律法規(guī)的行為,負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴有關(guān)工作,負(fù)責(zé)人防法治培訓(xùn)和人防普法教育工作,指導(dǎo)縣級(jí)人防行政執(zhí)法工作。
(九)負(fù)責(zé)組織開展人防科研、宣傳、教育工作,組織推廣應(yīng)用科研成果,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)公民進(jìn)行人防知識(shí)教育、訓(xùn)練,管理人防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(十)按照有關(guān)規(guī)定,管理國(guó)家、省和市撥人防經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn),編制市級(jí)人防經(jīng)費(fèi)預(yù)決算,負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)和人防工程使用費(fèi)的征繳、管理,監(jiān)督管理人防系統(tǒng)國(guó)有戰(zhàn)備資產(chǎn),會(huì)同有關(guān)部門制定人防建設(shè)市場(chǎng)投融資優(yōu)惠政策。
(十一)組織全市人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè),協(xié)助管理縣(市、區(qū))人防機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員任免,負(fù)責(zé)全市人防系統(tǒng)的戰(zhàn)備值勤和應(yīng)急值班工作。
(十二)戰(zhàn)時(shí)在市人防指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)有關(guān)命令、指示,組織開展人民防空準(zhǔn)備、人民防空轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制工作,負(fù)責(zé)發(fā)布防空襲警報(bào)、指揮人民防空疏散、防護(hù)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、實(shí)施城市人民防空管制等工作。負(fù)責(zé)組織消除空襲后果。協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。為市人防指揮所提供后勤保障。
(十三)組織落實(shí)和協(xié)調(diào)推進(jìn)人防領(lǐng)域軍民融合發(fā)展工作。
(十四)負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)單位人民防空建設(shè)相關(guān)工作。
(十五)承擔(dān)市人民防空軍政聯(lián)席會(huì)議(市人民防空指揮部)的日常工作。
(十六)完成市委、市政府、泰安軍分區(qū)和市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求,全面推行“貼心代辦、一次辦好”改革及相對(duì)集中行政許可權(quán)改革,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。
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